高考命题潜规则,2021年高考命题的六大要求和十项原则

1.高考录取的“潜规则”，你知道有哪些？

2.09年高考舞弊案

3.2012新课标卷高考满分作文：破除潜规则，回归社会常识_900字

4.高考平行志愿是怎么个平行法？有没有什么潜规则

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内容预览：

一

炎炎赤日，骄阳似火，炙烤着大地。杂草抵不住曝晒，叶子都卷成细条了； 树叶耷拉着脑袋，挂在枝头，纹丝不动。

林泉心急火燎地坐在开往市区的巴士中，赶往市中心医院照顾生病的妻子。巴士里的坐椅破破烂烂，摇摇晃晃，乘客整个身体都在颠簸，又似在火炉中烧烤。有的挥汗如雨，不停地用餐巾纸揩拭；有的吐着舌头，不停地喝着纯净水；有的扇着东西，不停的吸烟。车子停下来上下乘客，空气也像是停止了流动，烟味、汗臭味、车上鸡鸭味、汽油味一浪接一浪涌进乘客的鼻孔。车终于到了，林泉快步下车，奔向市中心医院。

走进妻子的病房，空调吹出的凉爽之风扑面而来。林泉坐到病床边摸着妻的手，看着昔日美艳的妻子被心脏病折磨得憔悴不堪，心疼不已。接过妻子递来的纸巾擦去脸上的汗水，又端起一杯水咕嘟咕嘟地喝了下去，酷暑燥热之气顿感消失。看着妻子忍着病痛强装笑脸，林泉的愧疚之心愈发深远：妻子是因林泉揭发高考舞弊案所带来的连锁反应引起焦虑郁闷而发……

高考录取的“潜规则”，你知道有哪些？

文|普通读者

新任教育部长陈宝生履新不久，就有知名教育工作者郑学志向教育部提出了 切实改善中国教育的13条建议 。其中的第8条建议，貌似老实，却触及一个与高考相关的灰色地带，不知道会不会引起陈部长的关注。 这一条，老王特别关注 。

第8条建议是：推行中高考阅卷者资格考试制度

建议提到，类似 作文等主观试题阅卷 经常会引起社会猜测，希望能够对参加高考阅卷的阅卷者进行统一考试和培训，确保中高考阅卷 精准、公平 。

中高考作文阅卷到底有什么不公平？

为什么矛头要指向高考作文阅卷者？

高考作文阅卷者是由哪些人组成的？

一篇高考作文，阅卷者看多久才会给出分数？

语文高考成绩要提升到180分的消息传出后，有个口号迅速蹿红： 得语文者得高考，得作文者得语文 。

语文老师欢呼他们悲惨的命运终于走到头了；各类语文、作文补习班迅速陷入癫狂状态，风水轮流，属于英语的黄金补习时代，眼瞅着就掉到咱碗里来了。作文好像就要决定考生的命运了，但事实上，作文成了语文考试中最不稳定的分数，原因就在阅卷者。

老师、家长、学生，竭尽全力，呈上一篇高考作文，把它当作自己未来和理想的一部分，却浑然不知，卷子的另一端，到底是谁在评判这篇文章。他们是否有这个评判的资格，以及，他们是否有足够的评判时间。

先看这个问题。不说废话，直接算数。

以老王所在省份为例，2016年高考考生近30万，计有作文卷30万份。

已知作文阅卷组人数不超过100人，以100人计算（实际上应该没有这么多）。按照阅卷方式，电脑阅卷，两位阅卷者共阅一份试卷，有效阅卷人员，按照50人计算。阅卷时间6天，实际阅卷时间5.5天。

于是，每天阅卷5.4万份，则每人每天1080份左右。每天阅卷时间，按照10小时计算，则每小时108份，每分钟1.8份。约等于， 每30秒阅一篇作文 。

如果考虑到人的精力，长期盯屏产生的 生理倦怠 ，以及大量阅读中学作文水平的作品带来的 心理倦怠 ，其实，有效的评卷时间，绝不可能这么标准。一篇作文的实际评卷时间，还可能更短。坊间有不负责任的传言，说一篇高考作文的评阅时间不足10秒，真是污蔑， 20秒左右是比较正常的 。

一篇正常的作文800字， 如果按照20秒一篇来计算，每秒钟40个字。大家会是这么看电脑屏的。

在得出如此让人惊心动魄的数据之后，让我们静一静，这个数据太过分了，我们只能把它当作一种可能存在的情况，让我们回到官方的说法中， 一篇作文，至少看一分钟，标准看三分钟 。但是，算法已经在这里了，按照这个算法去计算就够了，看看为了达到这个标准，需要多少人，多少天。这是个简单的算术题。

这还不是重点！！！

重点在于， 背靠背评分 。两位阅卷者，同时批改一篇作文，综合二人的评分，求其均值，就是最终得分了。但 制度设计总会陷入人性的灰暗中 。为求尽可能公平，制度设计者规定了一个分数差额值。比如，作文评分中，规定两位阅卷老师评分的差额不能超过6分，超过6分，即被视为疑问卷，马上提交第三位阅卷者审阅。

有问题吗？看上去一切都是合适的。但是，如果两位阅卷者出现的超过规定差额的次数过多，必然会对他们存在影响，于是，一种潜规则悄然产生，阅卷者尽量打中间分，让两人的差额控制在一定范围内，大家彼此照顾，心照不宣，求个平安。（按照惯例，关于这点，一定会有人否认，理由也一定会冠冕堂皇，其实，这件事情不用说得那么耸人听闻，只要有人有能力调阅一定量的试卷，做个定量分析，性质自明。）

那么，阅卷者为什么会陷入这种尴尬中呢？因为 他们的身份 。

寻求答案之前，先讨论一个标准，参加高考作文阅卷，最合适的人群应该是哪个人群？

他们应该对中学语文非常熟悉，最好有十几二十年 教龄 ；他们 了解学生、同情学生 的努力和付出；他们自己 热爱阅读 ，有一定的 鉴赏水平、鉴别能力 ，也喜欢写作，有一定的 写作能力 ；他们参加过几次高考阅卷，对阅卷的流程、重要性、影响力等问题足够了解。这虽然比不上古代科举“为国抡才”千秋大事，却直接影响很多人的命运。

这样的人，是最合适的阅卷老师。

那么现实中，到底是谁在参与阅卷呢？综合各方面的消息，我们大致能勾勒出这个人群。

第一类： 大学教师 。高考阅卷，一般都在高校内组织开展，直接负责人就是高校教师。当然，他们更多是属于组织、管理者，直接参与其中的人数受高校教师人数总量限制。

第二类： 中学教师 。一省之高考阅卷，抽调各地中学杰出者积极参与其中，他们身处中学教学第一线，与我们理想中的人选标准接近。但可惜的是，这个人群现在出现在高考阅卷队伍中的机会越来越少，我深谙其中缘由，苦于不能明说。

第三类： 在校研究生 。 他们才是高考阅卷的主力军 。这点不想多说，因为老王自己当年没少干。

有人会问：这几类人，在高考作文阅卷这件事情上，有什么问题吗？

问题大了！！！

老王在《番外|一个中学生告诉我们，大部分国产文科生（本硕博）都不合格》这篇文章中，说了很多废话，就是想说明一个问题，至少在文科领域，我们的大、中学老师，读书有限，我们的硕、博士研究生， 读书有限，写作乏力 。

于是，问题来了，他们在极端的时间内，是用什么标准来确定一篇文章的分数的？稍微翻一下他们的教育经历，就清楚了。他们接受中小学教育的时候，都是在应试范畴中，大家做题有力，阅读无心， 大部分人能接触到的最有水准的读物，也就是《读者》了 。但这样一本杂志，显然无法挽救大家整体不阅读的窘境，写作用套话，感情假大空。

中国语文教育中，写作教学在全国范围内都是极度缺乏的，进入大学，写作训练更是几乎为零。这个现状，基本囊括了大、中学教师和在读硕、博士。这种状况下，我们回头一看，心里充满的恐怕更多是一种荒诞感。

前些年，多有报道见诸报端，提到学生作文中之风极盛，这是诸多因素共同作用。诸如：感情真实、表达自然、语言准确，这种最基本、也是最严格的要求，无论从中学教学还是高考阅卷中，想要体现出来，都是难若登天。

诚然，高考作文，有详细、严格的评卷标准，各方面分类，用心不可谓不严。但是，只要大量阅读过稿件的人都明白一个道理，最重要的，是如何 把纸面上的标准，内化为自己内心的标尺 ，让一个阅卷者在看一篇作文时，能迅速找到文字背后体现出的一个写作者的素养，这是何等艰难的事情。如果，一个人本身阅读量少，写作能力低下，那么，无论怎样漂亮的标准都会被扭曲。有一种和尚，叫作歪嘴和尚。

综合上述条件，我们能推出这样的现状：在相对较短的时间内；在评卷标准和内在鉴赏能力不足的条件下；在人员构成不合理，人员培训欠缺的前提下。高考主观类题目的阅卷——具体到作文阅卷—— 存在潜在的不公平的可能性 ，注意，我说的是可能性。

今年高考刚结束，上海作家叶开马上撰文，质疑高考阅卷教师的资格问题，迅疾被删帖。老王当时有心说两句，也突感无力。时至今日，看到郑老师的谏言书中，竟然堂皇提到此事，上达天听，终于可以斗胆聊几句这个问题了。也不知道，这个问题，会不会有人真的去关注。

今年的高考结束，老王所在的省份，高考语文成绩整体低到了一种新境界，高考文科状元，语文成绩也不过110左右。举目全省，很少能找出高分，语文能力整体下降，是不争的事实，但分数掉成这样，我不信，也不服。

这是谁之过。我们是靠阅读、写作吃饭的人，要靠语文活下去，我们喜欢它，想让它好。

有朋友、家长问过我，高考作文到底该怎么得分？写作有没有得救？

答曰：有救。 第一，找高手按阅卷者心态指导写作。第二，写一手好字。

09年高考舞弊案

高三这一年是艰苦的，每个学子都在为高考拼搏，如今，高考这一天终于要来了，学子们备战了这么久，努力了这么久，终于可以扬剑出鞘了，可是内心又激动又忐忑，若是考出了好成绩，因不了解高考录取的?潜规则?，而导致报考失利，那岂不亏大了。

一听到?潜规则?，很多人会臆想纷纷，在国内它基本上成了一个贬义词。诚然，在很多时候，因为潜规则，导致了很多不公平、不道德现象。但正因为它是?看不见的、没有明文规定的?，所以很难禁止。很多潜规则随着时间的流逝，成为了约定俗称的，得到广泛认同的规则。但是大家可能不知道，其实在高考录取上也有很多?潜规则?，如果不了解这些?潜规则?，就有可能吃亏。

调档比例：是指一个院校调阅考生电子档案数与计划招生数的比例。实际上就是解决投档多少合适的问题。它以招生院校为单位，是同一批次、同一计划性质、同一科类的招生计划数与投放考生档案数量之间的比例。

现象：每所高校在实际录取时，一方面，由于教育部规定普通高校的招生投档比例一般不得超过120%；另一方面，招生院校为了既顺利完成招生计划，同时又保证招生质量，故有些高校规定调档比例在100%到120%之间，大多数都是105%。

? 本质：高校调了档后，只要考生服从专业调剂，身体条件、单科成绩或者其它要求都满足的前提下，绝大多数高校原则上不会退档。

? 潜规则：这一重要条款，绝大多数高校却没有在招生章程中体现。

? 中外合作办学专业：中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，而中外合作办学专业就是两者合办的专业。

本质：由于中外合作办学专业的费用较贵，所以高校在对学生进行专业调剂时，会考虑到这一点。

提示：部分高校在招生章程中专门提及本条款，但大多数高校没有在招生章程中说明。个别高校在调剂到此专业前还要给考生打电话询问是否愿意被录取到中外合作办学专业。

? 专业调剂：是指是否愿意在院校招生专业间进行调配。每个院校志愿共设6个专业志愿，当考生所填院校的专业志愿不能满足要求时，如愿意调剂到未填报的该院校其他非定向专业就读，则可在?专业调剂?处打。

现象：在进行专业调剂的时候，高校不是立即就进行专业调剂，而是会把其它所有相对低分考生的专业志愿满足之后再进行专业调剂。所以，被专业调配的考生相当于进档考生中的最低分。

提示：哪怕是高分考生，哪怕是报考专业录取实行分数优先的院校，在进行专业选择时也要?冷热搭配?，至少要选择一个相对冷门专业。

现象：一些院校在招生章程中明确要求考生的单科成绩，比如英语专业，考生不但要达到学校的投档线，单科英语成绩也要符合要求才行。

? 注意：身体条件不符合所报专业的要求，如：体检不合格、体检专业受限、色盲、色弱、视力不合格、嗅觉不合格、身高受限等，也会被退档。

提示：如果你没有足够的把握，不是很会填报，周围没有专人指导的话，建议是专业志愿要服从调剂（你完全可以选择一些院校所招收的专业都是你能够接受的）；二是专业报考条件一定要看清；三是尽量填报承诺进档并服从调剂就不退档的大学。

转专业：有一些学校在大一下学期升大二前，各高校一般都有一次公开转专业的机会，当然，对学习成绩有一定要求，每个学校可能有差异。所以想转专业的同学大一就要拼命学习，抓住这次机会。

? 提示：建议大家要仔细思考自己是否有转专业的必要。由于刚上大学，对自己的专业并不是很了解，对理想中的专业也并没有切身的感受。而转专业只有一次机会，所以务必要搜集好信息，考虑清楚再决定。

? 今天的介绍就到这里啦，大家了解了吗？

（来自网络。）

2012新课标卷高考满分作文：破除潜规则，回归社会常识_900字

2009年高考，在社会各界人士的的舆论下结束了。为了杜绝高考舞弊现象，教育部考前发出的“五项禁令”。但是今年高考依然舞弊猖獗。据报道，吉林松原高考舞弊禁而不绝。考生卷子被抢走抄袭，监考老师“不敢太深管”，教师卖高考。

我是一名普普通通的09届高考考生。经过这次考试，让我认识到了，高考也是有潜规则的!

1、排座位也有“潜规则”?

老师们常说，若高考想要抄袭，需要“天时，地利，人和”。首先，得分配到一个好的考场。所谓好的考场则指考场内大多为成绩优秀的学生。其次，得有一个好的座位，既不能套靠前，又不能太靠后。中间最好。最后，那些成绩优秀的学生要愿意借你抄。由于高考排座位是电脑随机排列的，所以人们认为，想要坐个好座位是需要运气的。

其实，事实并非如此。“天时，地利，人和”是可以人为决定的。这就要看你的“家庭实力”或“学校实力”了。某省某市的重点高中因有“实力”，可以把该校重点班和复读班里的学生划分在一起。而普通班的学生则和普通高中的学生划分在一起。不过，普通高中的学生坐的座位大多是第一桌或倒数第一桌等相对差的位置。而重点高中里普通班的学生大多坐相对好点的位置。

2、监考老师是“纸老虎”?

高考前夕，老师常“教育”我们，高考是特别严格，根本抄不到的。一个考场只有30个座位，距离那么开，而且前后各有一个监考老师，考场外还有巡逻人员。

说得那么严格，但是当你经历后，你就会发现，监考老师只是“纸老虎”。因为记一个考生舞弊不是那么容易的事儿!监考老师抓到了考生舞弊，先得有证据，然后一级一级的往上通报。经过审核后才能记舞弊。而且，当一个考点舞弊的考生到达一个数量后，该考点将被撤消。再说，监考老师没必要去花这等工夫。搞不好还会被考生家长找麻烦，得不偿失。

我在考英语时，还未开始考试，监考老师就给了我们下马威。说了一大堆吓唬我们的话语。当考试结束的铃声鸣起，监考老师立刻大声吼道;“放下笔!全体起立!迅速出去!不然记为舞弊!”而一些考生则下位四处抄袭，无视监考老师的存在。有的考生还把别人的答题卡抢过去抄。当监考老师伸手试图去抢答题卡时，该考生则用另一只手死死摁住答题卡，继续抄袭。监考老师的手拉着答题卡，愣在那里，一脸无奈的表情,无语了。这时，巡逻人员来到了教室门口。本以为他会前去记为舞弊。谁料到，巡逻人员那么严肃的脸庞却用和蔼的语气说了句：“把卷子交了吧!”

3、巡逻人员也“传纸条”?

考试结束后，据某同学爆料：在他们考试的时候，一个巡逻人员用轻快的脚步进考室逛了两圈，在经过一位考生身旁时，停了下来，用他那双明锐的“鼠光”东瞅瞅，西瞄瞄。迅速塞了一张纸条给这名考生后，飘然而去……两名监考老师面带笑容的目送巡逻人员出了考场。

听罢，我突然得到了一个结论——高考，考的不仅仅是考生的综合实力，而考的是整个家庭的“综合实力”!

高考平行志愿是怎么个平行法？有没有什么潜规则

有这么一则故事引发的争议，也许是对当前社会最好的隐喻。有个船主，让漆工给船涂漆。漆工涂好船后，顺便将船上的漏洞补好了。不久，船主以漆工补漏救了船工生命为由，又要送漆工一笔钱。漆工以举手之劳而婉拒。

船主该不该送漆工钱引发的争议，这实际上是两个思维体系、话语体系的碰撞。如果是在当下流行的“潜规则”话语体系里，漆工只要将船油漆得光鲜亮丽，就算是完成了本分任务，完全无义务再给船只补漏。补漏，算是给船主额外的帮忙，当然需要船主的“意思意思”，否则船主就是有“不懂事”的嫌疑了，不给些金钱润滑，你能保证下次出海能安全吗?

而在一个尊崇常识、悲悯人性的社会中，船工看到船有漏洞，会下意识的自觉去补上。我们都知道，出海行船半条命，要冒极大的危险的。因此，堵住漏洞、避免船毁人亡，是一个正常人、一个正常社会应普遍遵循的普世价值，没有必要因举手之劳堵住漏洞而接受船主额外的馈赠。相反，如果接受了这一大笔钱，反而是对生命尊重的亵渎。

自从吴思先生本世纪初所著的《潜规则》一书问世后，可谓揭开了一个隐秘江湖世界的丛林法则。在当下，制约人们行为的不是遵循普世价值的明规则，而是要时刻记住的“潜规则”。在演艺圈，年轻的女演员想要早日成名，往往要付出其“演技”以外的代价;在足球圈，普通球员要想成大牌球星，要付出训练之外的代价;在官场，普通小职员要想不断进步，就要遵循工作之外的规则，要向上级积极供奉“陋规”和“常例”。在这种风气熏染下，一些正常的行为，反而被认作不正常。一些本认为应该是常识的事情，就被过分的诠释与注水。如同2008年曝出的三聚氰胺奶粉事件后，109家奶制品企业集体宣布要确保质量与诚信。最基本的要求，却变成了最高的准则。这就如同网上一些正常扶危济贫，就动辄被网民誉为“最美……”一样可笑，同样也是缺乏常识的体现，充其量是一种“庸众的胜利”。

因此，我们现在需要的是恢复常识。对一个民族也一样，我们赢得尊重的方式，不在于生产了多少物质，而在于是否遵循着某种准则，显然，其中就包含了朴素的常识。

点评该文题目说到“潜规则”，这是以船长以漆工补救生命为由送漆工一笔钱由此来隐喻社会可能会有潜规则，这对于高考来说，这个角度有悖于学生思维和生活，所以这样的文章是网友在读完材料自己的个性化解读，而非主流解读。立意上不太符合。

平行志愿即在普通类院校各录取批次分别设置一个平行院校志愿和一个征求平行院校志愿，专二批次不设置征求平行院校志愿。提前录取批次和本科各批次的平行院校志愿均包含A、B、C3所院校，专科各批次平行院校志愿均包含A、B、C、D、E5所院校。每所院校志愿中含有6个专业志愿和1个专业服从调剂志愿。在每批次平行院校志愿录取结束后，省招办将及时公布未完成招生计划的院校、专业及人数，未被录取的考生须按省招办规定的时间，自行前往市、县（市、区）招办规定的地点填报征求平行院校志愿。征求平行院校志愿包含A、B、C3所院校志愿和1个院校服从志愿。体育、艺术类各批次暂不设置平行院校志愿，每批次设置第一至第四院校志愿和院校服从志愿，并按志愿顺序依次投档。

普通类平行院校志愿的投档原则是“分数优先，遵循志愿”。在投档时按考生五门科目总分从高分到低分排序并逐个投档，在依次检索考生所填A、B、C或A、B、C、D、E志愿时，只要被检索的3所或5所院校中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档，该生即享受了该批次平行院校志愿投档机会，由高校决定其录取与否及所录取专业。平行志愿投档时，根据有关高校提出的调档比例，按照投档原则进行投档。对五门科目总分相同的考生，按其语、数、外三门科目分数之和从高分到低分排序并投档，如上述三门科目总分仍相同，则对这部分同分考生按其志愿（按从A至C或从A至E的顺序）全部投档，由高校决定其录取与否及所录取专业。对实行自主选拔录取高校确定的自主选拔录取考生，且其A志愿填报该高校，则按其A志愿投档。对高水平运动员、艺术特长生、单科优秀学生等符合投档条件的考生，分别按有关政策，并依照考生所报志愿，进行补充投档，由高校决定其录取与否及所录取专业。其中，对单科优秀考生，按其所填报平行志愿中的最后一所院校志愿投档。

在高校录取结束后，省招办将通过市、县（市、区）招办及时向考生、社会提供考生录取状态和未完成招生计划的院校、专业及招生人数等信息查询。未被录取的考生须按省招办规定的时间，自行前往市、县（市、区）招办规定的地点填报征求平行院校志愿（含院校服从调剂志愿）。省招办对填报征求平行志愿（含院校服从调剂志愿）的考生按投档原则再次进行投档，由高校决定其录取与否及所录取专业。如考生不按规定的时间和地点填报平行院校志愿及征求平行院校志愿，则视为其自愿放弃该志愿填报机会。如考生不按当地招办规定的程序对本人所填报的志愿信息进行签名确认，而对考生本人录取产生的不利影响，由考生本人负责。

具体操作

1、什么是 “平行院校志愿”？

普通类考生可以在提前及本科各批次中分别填报A、B、C 3个平行院校志愿，在专科各批次中分别填报A、B、C、D、E 5个平行院校志愿。各院校志愿之间是平行关系。另外，每个院校志愿下可填报6个专业志愿和1个专业服从志愿。平行志愿的填报时间分别是第一阶段6月28日至7月1日；第二阶段7月25日至7月27日。

2、什么是“征求平行院校志愿”？

在每批次平行院校志愿录取结束后，省招办将向社会公布未完成招生计划的院校、专业及人数，由市、县（市、区）招办在规定的时间、地点，组织未被录取的考生填报“征求平行院校志愿”，在“征求平行院校志愿”中，考生还可填报3个院校志愿和1个是否服从其他院校志愿。省招办将按平行院校志愿投档原则再次投档。

征求平行志愿的填报时间是在录取过程中每批次平行院校志愿录取结束后。

3、“平行院校志愿”加“征求平行院校志愿”在录取时怎样操作？

（1）投档原则：按“分数优先，遵循志愿”的原则投档。

（2）投档办法：按普通类上线考生成绩从高到低的顺序，由计算机对每个考生所填报的平行院校志愿A、B、C 3个（提前和本科批次）或A、B、C、D、E 5个学校（专科批次）依次检索，首先将考生档案投给考生填报的A学校，如成绩不够，则投给B学校，如此类推，只要被检索的3所或5所院校中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档，档案投出则完成该考生投档过程，投档后由院校决定录取与否。如果经检索未出现符合投档条件的院校，也完成了该考生的投档过程。

在每批“平行院校志愿”录取后，对该批未被录取的考生提供了又一次填报志愿的机会，即“征求平行院校志愿”。届时，将分别在每批的“平行院校志愿”录取结束后，由省招办统计并向社会公布生源未满的院校及专业缺额数，并由各市、县（区、市）招办组织本批次未被录取的考生再次填报志愿，即“征求平行院校志愿”。 “征求平行院校志愿”的投档办法按“平行院校志愿”的操作办法进行。

（3）每批院校投档程序如下：

①进行平行志愿的投档；

②对未被投出的高水平运动员、艺术特长生、报考非英语语种的外语专业的考生、报考民族院校的少数民族考生、单科 优秀学生等特殊考生，按照相应政策进行补充投档；

③进行平行志愿退档处理；

④向社会公布录取及未完成招生计划的院校信息；

⑤未被录取的考生填报征求平行志愿；

⑥进行征求平行志愿的投档及退档；

⑦征求平行志愿中的服从志愿投档及退档。

4、符合条件的考生怎样才能确保参加“征求平行院校志愿”的填报？

（1）考生在领取准考证同时领取《录取进程表》，以了解整个录取工作的时间安排和各项进程的安排。

（2）“征求平行院校志愿”的填报由省、市、县（区、市）招办组织进行。考生应在每批录取过程中到市、县（市、区）招办以及所在中学的“公告栏”中了解录取与否，查询未完成招生计划的院校情况，以及征求志愿填报的要求等；同时要注意省招办在新闻媒体及各有关信息渠道上发布的相关信息。在规定的时间和地点参加征求平行志愿的填报。

5、实行新的志愿填报办法后，能否保证录取的公平、公正？

省高校录取工作已全部实行“网上录取”，录取工作全部依托计算机网络系统进行。先进的网络技术使高校招生录取做到了前所未有的公开、透明和高效；考生档案的投放完全由计算机控制，最大限度地排除了人为因素的干扰，从技术手段上保证了录取的公平、公正。

在长期的录取工作中省招办已经形成了一整套行之有效的管理办法，制定了严格的纪律要求，省纪检监察部门的同志参与招生录取的全过程，同时邀请新闻媒体的记者到现场采访，随时进行监督，这些措施和办法都切实地保证了录取的公平、公正。

优势比较

过去：先看志愿再看分数。过去，每批次设置4个院校志愿和1个服从志愿。投档时，第一步：省招办根据考生志愿分学校排序，比如在本科第一批院校录取时，同时将所有第一志愿填报南京大学的考生排序，将所有填报东南大学的考生排序……第二步：再从高分往低分顺序向学校投档。第一志愿录取结束后，再将未录取考生按其所填的第二志愿院校分别排序，然后从高分往低分投档……以此类推。由于每批次考生只能选择一个第一志愿，其他志愿录取率相对较低，考生如果第一志愿报考的学校不能录取，所填第二、第三或其他志愿院校已录满，那么该考生就只能降低到下一个批次中录取，个别考生甚至因此落榜。因此，怎样选择第一志愿一直是考生和家长十分头疼的问题。

现在：既看分数又看志愿。今年实行平行志愿后，每批考生可同时选择A、B、C 3个或A、B、C、D、E 5个学校，录取投档时，“分数优先，遵循志愿”。第一步：按考生成绩从高到低顺序排序，比如最高分是700分，则先投700分的考生，再投699分的考生，再投698分的考生……以此类推。第二步：每个考生投档时，按志愿中先A学校，再B学校，再C学校的顺序检索，如考分够A学校，就投档到A学校，如不够，则看B学校，以此类推……这样就相当于考生一次选择了3个或5个第一志愿，扩大了考生选择范围。对未被平行院校志愿录取的考生，还可以再参加征求平行志愿的填报，使考生拥有了更多的录取机会，在一定程度上降低了考生填报志愿的风险。

填报志愿方式的改变，是招生部门在现有的录取模式下，坚持以考生为本，进一步为考生服务、为院校服务的一项重要改革，是深化公平竞争、公正选拔招生原则的重要举措。这一办法的优势：

（一）对考生来说，扩大了考生的选择范围，降低考生填报志愿的难度，有效地提高考生的录取率。

（二）对于高校来说，生源素质更加均衡，也解决了以往投档中一部分高校生源爆满而另一部分严重断档的问题，有利于顺利地完成录取工作。据模拟预测，平行志愿一次录取率可达90%以上。

（三）进一步提高了录取工作的公平、公正性。

平行好处

以往，考生和家长填报志愿时，“必修课”之一就是查询有意报考高校往年的录取情况：去年分数线高了，今年报考的人会少一些，分数就会降低。这种非正常现象又直接影响到下一年度考生的志愿填报，于是频频出现“大、小年”等现象，造成恶性循环。前几年未推行平行志愿时，几乎所有一流大学都曾遇到过在某地第一志愿考生数不满，录取分数线仅为当地重点控制线的情形。

如果实行了“平行志愿”，考生就不用再为一批次中的几个志愿先后发愁了，只要将自己心仪并符合自身水平的几个学校都填上就可以了。在招生中，则按照分数高低录取。一个批次里，一个学校进不了，可以到另一个学校，这在以前是不可想象的。

“平行志愿最大的受益者是广大考生，尤其是农村地区和贫困家庭的考生”，江苏省教育考试院办公室主任汪国培表示，设置平行志愿增加了考生填报志愿的范围，减小了考生填报志愿的难度和风险，增加了考生被投档机会。据了解，江苏省实行平行院校志愿改革后，出现了“三减少、三提高”的可喜现象，即填报志愿风险减少了，高分落榜现象减少了，高校断档现象减少了；志愿匹配性提高了，录取透明度提高了，人民满意度提高了。

实施平行志愿，变“志愿优先、分数从高到低”为“分数优先，遵循志愿”，体现了“分数面前人人平等”的理念。从字面上看，似乎“分数优先、遵循志愿”模式更强调分数，对志愿尊重不够。但从深层次探究，原来的志愿优先只能选择一个志愿，尊重的是一个选择；而平行志愿可以选择三个第一志愿，给考生更充分的表达个人志愿的余地和空间，尊重的是三个选择。从这个意义上说，平行志愿的设置更能体现考生的意愿，更尊重考生的志愿。

近年来，高等教育发展步入大众化阶段，广大考生已不满足“上大学”，而要“上好大学、读好专业”。高校的知名度和美誉度，越来越成为争夺生源的利器。

据了解，当初平行志愿办法刚出台时，一些高校也曾持反对态度，认为只有少数名牌高校才能从中受益，会降低自己学校的生源质量。不少高校招办负责人担心，“平行志愿”有可能导致强校更强、弱校更弱。因为除重点院校，一般高校所录取的考生，其分数将趋向“扁平化”。对于同一批次中的一些中、下等级的院校来说，很难吸收到高分考生。被同一所院校录取的考生，分差都不会太大，学校总体生源质量就会有所下降，同时也不利于学校的发展。

浙江省教育考试院负责人指出，平行志愿的推行，使学生学业水平与相应高校社会公认度相对应，高校和考生达成“双赢”。由于高校录取考生学业水平较为接近，也有利于高校教学组织管理。更为重要的是，它对促进高校提高办学质量具有激励作用，学校要想提高生源质量，吸引更多学业能力强的学生报考，就必然会高度重视教育教学质量，以不断提升学校的品牌效应。

风险提示：

设置院校平行志愿后降低了考生填报志愿的风险，但并不能完全化解现行录取体制下填报高考志愿的所有风险。风险不是平行志愿带来的，在现行录取体制下，院校调档数大于其招生计划数（高校调档比例在1∶1.2范围内），必然有一定数量的考生在公平竞争、全面考核、综合评价、择优录取后自然落榜。因此考生填报志愿仍然要准确定位，统筹兼顾，慎重选择。并要及时了解省市县招办发布的有关信息，确保能在规定的时间规定的地点填报征求平行院校志愿。